小扎呼吁加强监管或许为时已晚 10家机构正紧追不舍

自此之后，用户甚至是员工都在不断质疑Facebook，2018年也接连被曝出更多隐私丑闻。

尽管Facebook的高管团队已经接受国会领导人的传讯，平台的用户和投资者似乎对此并不关心。公司的市值已经超过4750亿美元，并在一月公布了2018年第四季度财报。在每日和每月活跃用户数量上，Facebook达到了分析师的预期，数据分别为15.2亿以及23.2亿。尽管丑闻不断，但是公司股价同比增加4%，在周五交易日结盘时的股价为每股166.69美元。

如果用户不在意，那么监管机构可是不会袖手旁观的。Facebook在美国和国外多个城市面临不同机构的一系列调查和指控。这些指控加在一起，可能会向Facebook征收高额罚款。

也有不少机构正在就数据问题对Facebook进行调查或提起诉讼，不过一些机构拒绝披露调查状态。一位Facebook发言人拒绝对此报道置评，也拒绝证实有哪些政府机构仍在调查其业务情况。公司之前曾表示自己在与国内外的政府机构展开合作。

下面是迄今三月为止可能会依然在审查Facebook的政府机构：

联邦贸易委员会（FTC）

去年三月，FTC表示正在对Facebook展开调查，主要针对该平台是否违反了2011年与其签订的协议，即Facebook在分享用户数据之前必须征得用户的明确许可。

《华盛顿邮报》在一月报道，Facebook或将迎来FTC给出的“创纪录罚款数额”。预计，罚款金额将超过FTC在2012年因谷歌涉嫌违反协议向其处以的2250万美元罚款。《纽约时报》二月称，Facebook与FTC在商议高达数十亿美元的和解协议。

美国联邦贸易委员会的发言人拒绝对调查情况置评。

SEC、FBI和加州北部地区检察署

Facebook在去年七月证实，继Cambridge Analytica事件之后，美国证券交易委员会以及联邦调查局已经介入调查。据报道称，两家机构正在调查高管对于Cambridge Analytica获取用户数据的了解情况，包括何时获悉此次事件以及是否及时将其汇报给股东。

据《泰晤士报》报道，加利福尼亚州北部地区检察署的检察官也在与SEC和FBI合作调查Cambridge Analytica事件。

SEC、FBI以及美国加州北部地区检察署均拒绝对此报道置评。

司法部和纽约东区检察署

据《纽约时报》本月早些时候报道，美国纽约东区检察署的检察官一直在对Facebook进行刑事调查。纽约一个大陪审团发传票命令，要求至少两家生产智能手机和其他设备的知名公司提供相关记录。这些公司均与Facebook合作从数亿Facebook用户那里获取个人信息。

六月，《泰晤士报》称Facebook至少向60家与其签订数据分享协议的公司提供用户数据访问权限。

纽约东区检察署的发言人拒绝对此消息置评。美国司法部也尚未回应置评请求。

住房和城市发展部

周四，住房和城市发展部对Facebook提出民事诉讼，控诉其住房广告存在“歧视”问题。针对因Facebook广告系统而受到伤害的个人，该机构要求Facebook给予赔偿金。此后，Facebook已经调整其广告系统，不再允许雇主或房东按照种族、民族或性别限定广告受众。上周，Facebook已经与美国民权联盟（American Civil Liberties Union）就其做法达成和解协议，并全面修改了系统。

住房和城市发展部的一位高级官员表示，鉴于平台的规模，预计有数百万用户会因Facebook的歧视性广告受到影响。

一位Facebook发言人在周四表示，自己对于HUD提出诉讼感到惊讶，但表示会“继续与民权专家合作并解决这些问题”。

爱尔兰数据保护委员会（Irish Data Protection Commission）

这家欧盟数据保护监管机构已经对Facebook的隐私问题展开多项调查。爱尔兰的数据保护委员会在二月份披露的年度报告中表明，该机构正在对一些大型科技公司展开15项调查。在这些调查中，有10项调查是针对Facebook及其旗下两款产品Instagram和WhatsApp的使用情况。

调查主要关注的问题是Facebook或其子公司是否违反了欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）。该条例在去年五月生效，比美国数据隐私法更为严格。

在一封声明中，爱尔兰数据保护委员会表示，自己“正在对Facebook及其子公司（WhatsApp和Instagram）展开10项法定调查。其中一些调查已经处于后期阶段，正在起草终版调查结果报告。这些调查既是为了处理相关投诉，也是便于DPC开展进一步调查。

比利时数据保护局

据BBC报道，先前，比利时法院裁定，要求Facebook不再追踪当地用户的上网行为。为此，Facebook本周将出席在布鲁塞尔上诉法庭举办的为期两天的听证会，届时Facebook将与比利时数据保护机构正面对峙。

在听证会举办前发布的新闻稿中，DPA表示自己支持法院的初步裁决结果，并且认为“Facebook在处理用户数据时应当尊重比利时和欧盟隐私条例”。如果Facebook未能遵守，那么它将面临每天高达25万欧元的罚款，相当于28万美元。

德国联邦卡特尔局

Facebook已经对德国联邦卡特尔局二月份的裁决结果提出上诉。鉴于Facebook在市场上的主导地位，德国联邦卡特尔局对Facebook的商业模式提出质疑，表示其跨越了GDPR规定的界限。

继小扎之后 FB游说主管呼吁统一全球互联网监管框架

Facebook上周末公开呼吁对互联网监管问题展开全球性对话，但一些政治家目前仍然对该公司的措施持怀疑态度。

上周日，该公司游说负责人呼吁世界各地的监管者就网络内容监管达成统一标准——避免不同监管制度之间的差异导致跨国公司难以遵守规定。

“如果这些规定能够在多边层面制定，在全球层面制定，而不是割裂开来，那效果就好得多，否则就会造成互联网的巴尔干化。”Facebook全球事务主管尼克·克莱格（Nick Clegg）接受彭博社采访时说。

克莱格发表这番评论之前，Facebook CEO马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）刚刚于上周六在《华盛顿邮报》发表一篇专栏文章，他在其中呼吁对互联网公司制定新的全球监管框架。这家社交媒体巨头的计划正值世界各地对Facebook加强监管之际，而该公司也在努力采取预防措施。

克莱格表示，考虑到Facebook的庞大规模，该公司应该在制定网络规则方面扮演一定的角色。他曾经担任英国副首相，去年加入Facebook负责该公司的游说业务。“有的监管很好，有的监管不好。”他说，“有的监管敏感，有的监管不受欢迎。”

扎克伯格则在上周六的帖子中建议对仇恨和暴力内容、选举完整性、隐私和数据迁移性制定总体原则。Facebook希望，这样一套被全球普遍接纳的标准能够为具体禁止哪些内容设定一个基本原则，要求企业构建各种系统，把有害内容减少到最低。

一些政治人物目前仍对Facebook帮助其制定规则的做法持谨慎态度。“马克·扎克伯格不能再订立规则了。”罗德岛议员大卫·西西里尼（David Ciciline）上周六写道，“Facebook面临刑事和民事指控。它已经表明无法进行自我监管。难道还有其他人希望获得他的建议？”

Facebook最近几年因为因为庞大的影响力、数据措施和内容政策而广受批评。美国立法者曾经要求包括扎克伯格在内的高管前往国会解释虚假信息、仇恨言论和选举操纵等相关问题。

在欧洲，这家社交媒体也一直都是监管者的目标，尤其是在隐私问题上。针对科技公司制定的整体监管规定也会对其产生影响，包括欧盟最近的一项版权新规，该规定要求各大平台针对用户分享的内容为创作者提供补贴。监管者还对科技平台施压，要求他们在虚假信息和选举干涉等领域自我监管。Facebook和Twitter等科技公司已经就一项行为准则达成一致。

克莱格表示，选举就是一个明显的例子，说明明确的规定很受欢迎。“由于不存在这种规定，我们必须填补这项空白，这对Facebook来说不是一个舒服的地方。”他说，“Facebook可以尝试一些解决方案，但最终不是为了Facebook，一家隐私公司不会尝试自我监管。”

以往，Facebook和其他科技企业都很支持不干涉的立法方式。例如，该行业一直都表示《通信规范法案》的第230条对于开放平台至关重要。该规定针对用户生成的内容给予企业豁免权。

Facebook上周日发表这些观点的同时，该公司CEO扎克伯格和克雷格将在周日和周一访问柏林，他们可能会会见许多专家学者和政治人物。

在呼吁全球监管的同时，这位亿万富豪还表示，如果有更多国家把欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）作为通用框架，就将有利于互联网。

在欧洲，GDPR帮助欧盟28个成员国简化了消除监管政策的差异，方便Facebook等企业应对统一的规定。但很多小企业却因为不具备相应的资源来满足额外的需求，而难以遵守这些规定。