姆努钦同时警告,如果欧洲国家推进征收“数字税”计划,美国可能会对这些国家加征关税。
此举立即引发欧洲国家的强烈不满。经合组织更是警告称,美国的行动或将引发新一轮贸易战。
谈判即将达成协议 美国却发“分手信”
据报道,姆努钦在信中表示,美国无法同意对全球税收法律作出影响互联网领域“美国企业领先”的修改。因此,美国将暂停“数字税”谈判。姆努钦同时警告,如果欧洲国家推进征收“数字税”计划,美国可能会对这些国家加征关税。
法国经济与财政部部长勒梅尔表示,在各方就“数字税”谈判即将达成一致的时候,美国的这一表态是对所有经合组织成员的一种挑衅。“美国在对待作为盟友的英国人、意大利人、西班牙人,以及我们法国人时,用威胁性的话语说:‘如果你们不那样做,我们就要制裁你们。’”
法国经济与财政部部长勒梅尔
勒梅尔表示,他和英国、意大利、西班牙财长已联合致信美国财长姆努钦,希望能够尽快在经合组织框架内就征收“数字税”找到公平的做法。
欧盟委员会负责经济事务的委员保罗·真蒂洛尼也发表声明,对美国此举深表遗憾。真蒂洛尼同时表示,欧盟委员会希望就“数字税”达成全面方案,并支持在经合组织框架下进行的相关谈判。但如果谈判无法在今年达成结果,欧盟将会就征收“数字税”提出自己的方案。与此同时,欧委会将与在征收“数字税”方面取得进展的所有成员团结一致,如有必要,将会作出统一反应。
保罗·真蒂洛尼在社交媒体上发表声明
“美欧正迅速走向一场贸易战”
欧美媒体的报道聚焦美国暂停“数字税”谈判的两点重要表态:一是美国认为“数字税”会影响美国互联网企业的领先地位;二是美国威胁将对继续推进“数字税”的国家实施关税报复。
美国“政治”网发表文章认为,欧洲和美国正迅速走向一场贸易战,“争论的焦点是谁有权向谷歌、脸书和亚马逊等数字企业征税”。在美国暂停谈判之际,欧盟和法国官员都强调继续支持“数字税”计划,这可能招致美国的报复。
美国消费者新闻与商业频道(CNBC)援引专家分析称,“现实政治”已渗透到数字贸易领域。美国这个“数字税”谈判最重要的参与国不再参加多边治理的讨论,同时威胁采取报复性措施企图阻止其他国家推进各自的计划。迎接双方的结局,很可能是贸易战。
美国消费者新闻与商业频道报道截图
美欧“数字税”争端由来已久
近年来,以美国企业为代表的一些大型互联网企业纷纷落脚在税制宽松、税率偏低的欧洲国家,造成一定程度上的税收不公。这也引发了美欧多国在“数字税”问题上的争端。
2018年3月,欧盟委员会就公布了立法提案,拟调整对大型互联网公司的征税规则。在征收“数字税”问题上,法国、英国、意大利、西班牙等一直比较积极。
以法国为例,法国参议院2019年7月批准了向跨国互联网企业征收3%数字服务税的法规,美国随即施压——当月就宣布对法国“数字税”启动“301调查”。
所谓“301调查”,源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的所谓“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。
除法国外,今年6月2日,美国贸易代表办公室宣布,将开始对10个已执行或正在考虑“数字税”的贸易伙伴发起“301调查”,包括欧盟、英国、奥地利、捷克、意大利、西班牙、土耳其、巴西、印度和印度尼西亚。这也被认为是美国暂停“数字税”谈判的先兆和准备动作。
今年年初美欧等国同意就“数字税”展开谈判时,美国财长姆努钦就明确表示:“我们认为数字税的本质是带有歧视性的。如果有人想随心所欲地向我们的数字企业收税,我们也将考虑随心所欲地向他们的汽车企业征税。”
“美欧经贸摩擦势必加剧影响全球经济复苏环境”
中国国际问题研究院世界经济研究所所长姜跃春在接受环球资讯广播采访时分析认为,“按照美国人的想法,谈判没能按照美国的要求取得进展,就相当于没有任何进展。美国人认为没达到自己的目标,所以就会退出谈判。”
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