国家电网能源研究院高洪达：2026年运营商5G基站电费成本将显著上升

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电费成本占三大运营商运营成本的比例将显著上升，届时运营商将承担较大的电费成本。

根据各方数据，按平均水平计算，能源院估算单基站空载时平均功率约为2.0kw,满载时平均功率约为3.8kw。根据通信基站一般技术标准，空调系统功率占整个基站功耗的50%。因此，加上空调系统，单基站年运行时间：按基站全年运行估算，每年运行时长为24小时／单个基站耗电量约为4.0kw-7.6kw。

但是根据全社会用电量预测，电力需求增长面临较大的不确定性。高洪达称，2019年我国全社会电量72255亿时瓦，“十四五”电力需求判断较为困难，面临经济发展态势，经济不电力关系的双重研判挑战，不同机构预测“十四五”用电量增速在3％-5%之间，巨大的差异凸显了对未来发展前景的不确定性。

“受不同政策以及因素叠加影响，国网能源院预测2020-2035全社会用电量五年平均增速分别为：5.5%、5.6%、2.9%、1.8%。”

据介绍，2019年我国5G基站耗电量在全社会用电量的占比约为0.05%，到2023年，5G基站耗电量占却社会用电量的1.3%，到2026年，5G基站耗电量占全社会用电量的2.1%。其中，5G基站耗电量对单基站功耗敏感性计算是根据预测的5G单基功耗以及基站数量预测，得出我国5G基站未来耗电量情况。根据我国未来全社会电量预测数据，给出了我国5G基站耗电量占全社会电量份额预计情况。

高洪达指出，短期内，由于5G基站数量规模较小，对全社会用电量的影响并不显著。长期内，由于技术的进步，5G单基站的功耗可能会下降，未来实际耗电量占比可能会低于预估值。“现在对于5G实际发生的电力需求预计趋于静态测算，具体情况有待持续跟踪、观察，综上所述，未来5G基站建设将遵循渐进式发展节奏，其耗电量总体增长速度适中。”

针对5G基站能耗高的问题，高洪达表示，电力部门通过多种形式的举措以实际行动支持5G发展。例如，推动电力基础设施共建共享、推动5G基站改转供电为直供电、采取峰谷分时电价降低5G基站电费支出。

“转改直”，对于满足条件的5G基站转供电改造为直供电，推进具备条件的存量转供电基站改造，优化5G设施电力供应申请审批流程，统筹做好电网侧资源规划与协调，并优化扩报装以及用电业务。

“绿色通道”，采取直供电之后，便可以采用峰谷分时电价，争取降低5G基站低谷电价，引导运营商进行用电调峰，以此共同推动5G系统建设的电费成本降低。

“资源共享”，电力企业拥有巨大规模的杆塔资源，相当一部分可以满足通信设备挂载要求，5G建设基础设施共享可以节约社会成本，盘活存量资源，统一整合管理，提高资源利用率。

高洪达称，电网企业也在和运营商探索5G潜在的合作模式。2019年6月，全国首歌5G网络切片使能智能电网商业可行性产业报告发布。2020年6月，中国移动、南方电网、华为联合发布了《5G助力智能电网应用白皮书》。

他阐述了三个可行的合作模式：一是依托公网的5G切片服务和租赁模式，运营商统一建设端到端的5G公网，电力企业租用运营商公网的一张或者多张切片，掘金“流量时代”。二是混合租赁模式，电力企业租用运营商的5G网络的基站和核心网，同时自建核心网管理面，利用现有的光纤传输专网，实现混合式切片组网。三是切片托管模式，电力企业出资自建5G专网，同样采用多张切片承载内部的不同业务场景和需求，同时由电信运营商提供代维和管理服务。