虽然法律并未明确提到亚马逊,但法案提出者、加州民主党议员冈萨雷斯(Lorena Gonzalez)指出,亚马逊长期以来利用算法“严苛约束”仓库工人,造成工人权益的损害。但另一方面,加州多个商会明确反对这一法律,认为当前仓库工人待遇已经提高,而法律会影响供应链,造成一系列经济问题。
加州议会网站上的AB701法律公示
据加州政府网站,这项名为AB701的法律,将于明年1月1日生效,主要涉及仓库管理透明度、仓库员工工作量,以及员工安全保障等多方面。
例如,法律规定零售公司在聘用仓库配送工作员工的30天内,必须以书面形式告知每位员工的工作配额(工作量),以及任何工作量不达标情况下,员工可能受到的惩罚。
同时,法律还规定,公司不应要求员工使用规定的用餐、上厕所或其他合规休息时间完成工作量。
某些情况下,公司可能未完全披露工作量,或占用员工的休息时间要求完成工作量。法律规定,公司不得在这两种情况下,对未能完成工作量的员工采取“不利行动”(如解雇、扣罚等)。
此外,法律还保护那些认为工作量占用他们休息时间,或影响人身健康安全的员工。他们将有权要求公司提供书面的工作量描述,以及近90天内的工作效率证明。这90天内,公司任何对员工采取的不利行为都将被视为“报复”。员工可在这种情况下提起诉讼,若胜诉可收回诉讼费用以及合理的律师费。
加州的亚马逊仓库 视频截图
最后,法律还设定劳工专员有权访问公司的数据,如发现公司欺诈工人赔偿或盗窃工资等消息,可以要求公司做出“符合要求”的改变。如果专员发现某家公司内的雇员,受伤率为仓储公司年受伤率的1.5倍,专员可有权采取行动。
针对这一法律,纽森22日发表声明称:“我们不能允许企业把利润凌驾于个人之上。在这个前所未有的时代,帮助我们维持生活的勤奋仓库员工,不应该因为违反基本健康和安全的剥削性配额而冒受伤的风险,或面临惩罚。”
提出此项法律的议员冈萨雷斯也说:“工人们不是机器。我们不会允许一家将利润置于工人身体之上的公司,仅仅为了‘当日送达’而将劳动标准设定在几十年前。随着工人在工作中受到越来越多的监视和算法监控,AB 701只是我们监管危险工作配额,让凌驾于法律之上的雇主们,受到约束的开始。”
长期以来,亚马逊因糟糕的劳动保护饱受批评。其中,员工高强度的工作量,以及算法驱动下的严苛仓库工作环境,更是外界关注的焦点。
据加州当地《萨克拉门托蜜蜂报》(Sacramento Bee)介绍,以2019年为例,萨克拉门托亚马逊仓库的工作人员每小时要抬起并扫描300件货物。
而受新冠肺炎疫情影响,美国这两年电子商务产业大幅增长,亚马逊已经主导了全美的网购行业。目前,亚马逊在美国共拥有95万名员工,其中多数来自仓储领域。2020年,亚马逊的营收超过3680亿美元,但同时它也面临着越来越多仓储行业工人受伤的问题。
叶塞尼亚·巴雷拉(Yesenia Barrera)曾是一名亚马逊仓库员工。她回忆说,工作时必须承受着持续不断的压力,“每天要花好几个小时,把30(约合13千克)到60磅(约合26千克)重的物件搬运、拿取和打包。没有合适的休息时间”
“我们是人不是机器” 加州劳工组织“Labor Notes”图
由算法驱动的工作环境,也是关键问题之一。非营利组织“仓库工人资源中心”执行主任谢赫亚尔·考斯吉(Sheheryar Kaoosji)说:“工作配额已经有几个世纪的历史了。我们在沃尔玛也看到了很高的受伤率。但亚马逊在监控方面让它变得更加繁重。其他公司会很乐意做亚马逊所做的事,把他们的设备连接起来。”
33岁的香奈儿·霍克斯((Chanel Hawkes),是一名亚马逊的工人。她每周有四五天从下午6点工作到凌晨4点半,打包成盒的漱口水、书籍和玩具,每小时挣15美元。
“我喜欢挑战,”她说。“但这就像你用脚疾跑了10个小时。”不久,她感到手腕一阵剧痛。但上司告诉她“多吃蛋白质”,做手腕伸展运动,然后回去工作。
霍克斯每周需要查看3次仓库电脑,里面会告诉她“工作速率”。她的“工作速率”一直稳定在50和60之间,但亚马逊对她的要求是70-80。她不知道“速率”设置的标准是什么,亚马逊方面也从来拒绝公开定义这个标准。
几个月后,霍克斯就被解雇了。
除了霍克斯以外,其他亚马逊员工也向媒体和加州议会描述了恶劣的工作环境,所谓的“工作速率”是关键,每一步行动都受到监控。如果不达标,就可能面临亚马逊罚款甚至解雇的惩罚。有些人甚至说,他们不得不在工作时用瓶子小解,避免因占用厕所时间而受到惩罚。
针对这条法律,加州的多家商会们提出了一些不同看法。他们警告称,如果实施,AB 701将增加制造、存储和分销成本,并转嫁给消费者。
加州零售商协会(California Retailers association)会长雷切尔·米切林(Rachel Michelin)22日在一份声明中表示,法律将使衣服、尿布和其他用品的价格上涨,并阻碍新冠病毒检测从仓库转移至医院和药店。
米切林在声明中表示:“由于加州港口面临着创纪录的积压货轮,以及通胀率达到13年来的最高水平,AB 701将使所有人的情况变得更糟。”
与此同时,亚马逊也没有立即回应媒体的置评请求。
但洛杉矶县劳工联合会发言人克里斯蒂安·卡斯特罗(Christian Castro)表示,这条法律是解决劳工和监督新模式的“良好开端”。这将让工人看到自己的生产率数据,并“将权力重新交到工人手中”。
“归根结底,这是安全问题,”他说。“人们应该能够安全地上班和回家。”
亚马逊首席执行官杰夫·贝索斯(Jeff Bezos)过去也承认过一些批评,他在今年4月给股东的一封信中表示:“我们需要为我们的员工做得更好。”
伊利诺伊大学芝加哥城市经济发展中心的研究主管贝丝·古特利乌斯(Beth Gutelius)认为,她相信亚马逊只会在加州应用这条法律,但希望这条法律对其他州和联邦立法机构施加压力,让它们也这么做。
“这个问题真的应该在全国范围内得到解决,”她说。“这项法案将给我们的国家决策者施加压力,让他们解决如何引导工作场所(环境)进入21世纪的问题。”
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