欧盟对"今日俄罗斯"和"卫星"的媒体禁令现已生效

正如我们之前所报道的，这是对RT和Sputnik及其子公司的广泛制裁--不仅包括传统的广播渠道（如卫星电视），还包括在线平台和App。

虽然这两个机构的记者个人目前没有受到制裁（RT的主编已经受到制裁），但法律文书包括一个反规避条款--最终可能针对个人，即如果他们被认为试图规避对频道的限制时，即会成为违规者。

欧盟官员说，这也意味着互联网供应商应主动采取措施，确保RT和Sputnik的内容不会出现在他们的平台上。仅仅禁止官方渠道可能是不够的--如果其他用户/账户上传受制裁的内容，社交媒体和其他技术平台可能也被期望采取进一步措施，以防止禁令被规避。

除了社交媒体网络和视频流媒体服务等平台外，欧盟官员表示，原则上也包括互联网服务提供商。

鉴于现有数字传播渠道的广泛性，委员会官员承认立即终止这两个渠道的所有区域性传播是一个挑战--这表明他们预计会出现一定程度的"泄漏"，尽管他们强调--从法律上讲--遵守禁令现在是一种期望。

虽然欧盟说对RT和Sputnik的制裁是有时间限制的，但实际上取消制裁的附加条件使人很难想象禁令会被取消--至少在现任俄罗斯总统弗拉基米尔·普京仍在克里姆林宫的时候。

这是因为欧盟委员会规定，俄罗斯必须停止对乌克兰的侵略，并停止对欧盟及其成员国的宣传，才能结束禁令。很多媒体观察家认为，像"今日俄罗斯"这样的频道的主要目的正是制作和放大反西方的宣传。

为什么欧盟要特别挑出RT和Sputnik？欧委会评估是，它们是亲克里姆林宫的工具箱中的关键虚假信息工具，被普京总统用来对西方发动一场破坏稳定的"信息战"。这场战争通过俄罗斯对乌克兰的入侵升级为对东欧的血腥入侵。例如，委员会官员强调了大量的国家预算（估计2021年为13亿欧元）和其他国家对RT和Sputnik的支持，并指出了对这些频道编辑独立性的怀疑。他们还认为，这些限制是精心平衡的，强调他们针对的是俄罗斯国家用来从事外国信息操纵和干预的两个最突出的而且显然是可归属的工具。

为了支持这一说法，欧委会引用美国国务院的一份报告，分析了RT和Sputnik在俄罗斯"虚假信息和宣传生态系统"中的作用，这只是一个例子--认为这两个实体显然是普京的宣传机器的"基本和工具"部分。

欧盟委员会进一步强调了过去一年俄罗斯内部对独立媒体的各种打压--指出俄罗斯利用严厉的国内立法，特别是其关于"外国代理人"的法律，对独立媒体和被视为批评政府的记者个人进行封杀，并称俄罗斯对专业记者的威胁是不可接受的。因此，委员会发出的信号是，俄罗斯对乌克兰的入侵已经不可逆转地改变了计算方式，欧盟对普京的宣传机器的容忍已经结束。

欧盟主席乌苏拉-冯德莱恩在确认制裁形式通过的声明中说。"在这个战争年代，话语很重要。我们正在目睹对一个自由和独立国家的这种无耻的攻击进行大规模的宣传和造谣。我们不会让克里姆林宫的辩护人倾诉他们为普京的战争辩护的有毒谎言，也不会在我们的联盟中播下分裂的种子。"

在另一份支持性声明中，欧盟外交事务高级代表何塞普-博雷尔补充说："克里姆林宫的系统性信息操纵和虚假信息被用作其攻击乌克兰的行动工具。这也是对欧盟公共秩序和安全的一个重要和直接的威胁。今天，我们对普京的操纵行动采取了一个重要步骤，关闭了俄罗斯国家控制的媒体在欧盟的水龙头。我们早些时候已经对RT的领导层，包括主编Simonyan进行了制裁，将这些组织在我们联盟内进行的活动也作为制裁对象是合乎逻辑的。"

当被问及是否会有更多的限制--鉴于冯德莱恩周日的评论，她说欧盟正在"开发工具，以禁止[俄罗斯]在欧洲的有毒和有害的虚假信息"--委员会官员拒绝评论任何具体的未来政策。

但他们笼统地指出了该集团多年来一直在制定的一系列措施，如其民主行动计划和通过《业务守则》解决网上虚假信息传播的步骤，并补充说欧盟正在建立一套连贯的政策方法和措施，包括在情景意识和复原力建设等领域，这也特别针对外国信息操纵。

欧盟官员补充说，RT和Sputnik的制裁符合这一更广泛的战略。

欧盟委员会认为，对RT和Sputnik的制裁的法律依据是欧洲理事会根据共同外交和安全政策规则（第29条）做出的一致决定，以及《欧洲联盟运作条约》第215条规定的限制性措施。

自由获取信息是欧盟宪章中规定的一项基本权利--但委员会表示，它相信这些有针对性的措施将抵御任何法律挑战。

欧盟官员补充说，欧盟现有的媒体规则在制裁的同时继续照常运作。

*六个受制裁实体的完整名单是。RT--今日俄罗斯英语；RT--今日俄罗斯英国；RT--今日俄罗斯法国；RT--今日俄罗斯德国；RT--今日俄罗斯西班牙；和Sputnik。