拜登计划利用《国防生产法》来为EV电池和清洁能源服务

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拜登作出的这一宣布则是旨在解决能源价格飙升的一系列更广泛行动的一部分。此举也是自普京宣布对乌克兰采取军事行动以来立即脱离对俄罗斯进口依赖的一部分。并且，它还将有助于实现拜登政府的长期气候目标，即在本十年内减少温室气体排放并在2035年前实现清洁电网。

据了解，DPA允许总统通过要求各公司优先获得联邦合同以购买其认为必要的任何货物或材料对国家紧急情况作出反应。拜登已经利用该法案，用口罩、测试和疫苗应对COVID-19大流行病。

这一次，该法案将优先考虑电池材料的生产，这些材料对于清理两个最大的气候污染源--运输和电网--至关重要。用锂和镍等材料制成的电池为电动汽车提供动力并储存风能和太阳能。

自俄罗斯对乌克兰采取军事行动以来，确保镍的安全已成为一个更令人头痛的问题。今年早些时候，美国将镍列入其官方关键矿产清单。高纯度镍是可充电电池的关键组成部分，世界上约20%的镍供应来自俄罗斯。华尔街日报》报道，美国在密歇根州有一个优质的镍矿，然而那里的矿藏可能将到2025年会耗尽。

但开发新的镍矿和其他被认为对国家的能源安全和气候目标至关重要的矿物的建议让一些倡导者感到警惕。非营利组织Earthworks的政策主任Lauren Pagel在一份新闻稿中说道：“一个多世纪以来，不计后果的采矿已经毒害了太多社区的空气、水和土地，其中许多是原住民。”

“清洁能源转型不能建立在肮脏的采矿上，”Pagel说道，“在不解决我们古老的采矿法的缺点的情况下扩大采矿将是灾难性的。为了最大限度地减少对环境的破坏并防止进一步的不公正，内政部在2月份宣布，它计划更新自19世纪末以来没有什么变化的采矿法。”

一些立法者和宣传团体则敦促拜登利用DPA来促进更多支持向清洁能源过渡的技术。超200个环境和人道主义团体于3月9日致信拜登，要求他利用DPA来促进可再生能源技术的生产和部署。

包括伊丽莎白·沃伦、科里·布克和埃德·马基在内的民主党参议员于3月23日致信拜登，建议美国利用DPA来“支持和增加减少化石燃料需求的技术的制造能力和供应链安全”。该信特别强调为美国和欧洲制造电热泵。电热泵可以减少对天然气和石油加热建筑物的需求。拜登已经禁止从俄罗斯进口石油和天然气。欧盟对来自俄罗斯的化石燃料的依赖程度远高于美国，它计划在未来五年内部署1000万台热泵以作为减少俄罗斯天然气进口的努力的一部分。

在乌克兰战争引发更大的担忧之前，确保金属和关键矿产的供应链已经是清洁能源倡导者的首要任务。制造电池需要锂、钴和镍；风力涡轮机需要稀土元素和铝；太阳能电池板是用铜、硅和银建造的，等等。

问题是，这些材料的开采和加工往往集中在少数几个国家，这都给拜登政府增加了压力。

实际上，拜登今日的行动还促进了石油和天然气的发展，至少在短期内如此。拜登在本月早些时候阻止俄罗斯化石燃料进口后宣布从美国战略石油储备中释放有史以来最大的石油。白宫方面称，拜登总统还在推动更多的国内石油生产以缓解加油站的天价。据概况介绍，拜登计划要求国会让化石燃料公司对“他们囤积而不生产”的油井支付费用。另外，美国还增加了对欧洲的液化天然气出口，因为欧盟试图摆脱对俄罗斯能源产品的依赖。